Tryb podstawowy z możliwością negocjacji

Analiza | Kiedy warto przewidzieć możliwość składania ofert dodatkowych?

Uchwalona w 2019 r. nowa ustawa – Prawo zamówień publicznych (t.j. DzU z 2024 r., poz. 1320 ze zm.; dalej: p.z.p.), oprócz wielu nowych rozwiązań, wprowadziła również odmienne podejście do udzielania zamówień. Przed jej wejściem w życie dopuszczalne formy negocjacji z wykonawcą były mocno ograniczone, a w przypadku podstawowych trybów zamówień – wręcz zabronione. Obecnie można zaobserwować wyraźny trend liberalizacji w podejściu ustawodawcy do negocjacji, co ma na celu zwiększenie elastyczności zarówno procesu udzielania zamówienia, jak i treści zawieranych umów.

Jednym z przejawów tego trendu jest dopuszczenie negocjacji w ramach trybu podstawowego. To narzędzie – jeśli zostanie właściwie wykorzystane – może potencjalnie przynieść zamawiającemu korzyści, dlatego warto przyjrzeć mu się bliżej.

Najpierw klasyczna procedura

Wariant II trybu podstawowego jest umocowany w art. 275 pkt 2 ustawy p.z.p. Zgodnie z nim zamawiający udziela zamówienia w trybie podstawowym, w którym w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu oferty mogą składać wszyscy zainteresowani wykonawcy, a następnie zamawiający może prowadzić negocjacje w celu ulepszenia treści ofert i zaprosić wykonawców do złożenia ofert dodatkowych.

Przebieg wariantu II...